中青报·中青网记者 张敏

　　一场特殊的提案征集评选活动3月29日在北京市东城区灯市口小学举办。一群小学生、初中生向北京市东城区园林局、交通支队、发改委等部门的工作人员，以及建筑行业专家、高校教授讲述自己对交通改造的意见和设计。

　　孩子们的提案围绕东城区灯市口大街及周边公共空间改造提升。据介绍，灯市口大街位于王府井商圈附近，不仅是生活和商业服务街区，还承担了王府井与崇雍大街之间重要的交通功能。大街北侧集中了景山学校、灯市口小学、二十五中学、一六六中学、东华门幼儿园等5所学校幼儿园。大街东口可通往协和医院，西口可通往王府井、故宫等文旅景区。早晚高峰期间仅通学人流瞬时就可达1万余人，也成为备受关注的市级交通堵点之一。

　　3月29日，北京市东城区举办“一米声音——儿童责任规划师提案征集”评选活动。中青报·中青网记者 张敏/摄

　　 2025年，东城区将灯市口大街及周边公共空间改造提升项目列为重点环境建设项目，并将重点定位“通学交通”。东城区城管委相关负责人介绍，“学生群体占据了周边通行人群的近一半，并且全年超过四分之三的天数都涉及通学交通，学校、学生和家长既是现象产生的源头，又是治理的重要力量。”

　　这一次，职能部门把话筒递给了儿童，让孩子当主角为自己发声，为上下学路途中出现的交通问题提出改造建议。

　　这也是东城区正式启动全市首个儿童责任规划师全程参与的环境建设系列活动。2022年6月，东城区成功入选全国第一批建设国家儿童友好城市名单。随后东城区结合实际，制定了东城区儿童友好城市建设方案，从城市规划编制、街区更新方案制定着手，系统全面的将统筹优化儿童活动空间到街区社区、公共空间、医院、公园等公共设施建设之中。

　　近期，伴随着北京市全域成功入选“第四批建设国家儿童友好城市名单”，北京市发改委联合市妇儿工委办公室也编制了《北京市儿童友好城市建设方案》，其中提出全面推进城市适儿化改造；推动儿童友好城市规划与城市规划同步，将儿童友好城市理念融入城市总体规划、详细规划和专项规划。

　　东城区委常委、副区长孙扬认为：“儿童视角独特，他们站在一米左右高度看城市，能发现大人注意不到的细节，儿童对城市的需求也与成人不同，而这些往往被忽视。这需要我们俯身下去，贴近一米左右用心倾听。”

　　北京市景山学校的朱珠家住东四西大街，每天上学时需要由北向南通过东四南大街，再向右转进入灯市口大街来到学校，其中东四南大街是双向单车道，车道之间有绿化带间隔。“这个路口的等待时间特别长，直行车辆等待通行时会堵住后面右转的机动车和非机动车，造成道路不仅拥堵，还存在交通隐患。”朱珠提出建议，将绿化隔离带缩窄，并增设右拐车道，缓解交通压力。

　　来自北京市第一六六中学的杨乐川也看到了东四南大街造成的拥堵问题，他提出减少红绿灯等待时间等建议的同时，还建议改善公交车的投放，设置公交车快车和慢车，“其中快车减少站点，比如临近的车站只停一次、客流量大的站点停车，慢车就可以每站都停。在上下学期间、早晚高峰期间使用快车，这样能减少公交停车时间，缓解拥堵。”

北京市东城区灯市口大街及周边区域平面示意图。受访者供图

　　 这些“小小规划师”给出的提案让专家们也为之点赞。中规院（北京）规划设计有限公司副总李利说：“集齐孩子们的设计后，我们细致归类发现几乎每位孩子都从自己视角找到了这条街的病灶。在建议方面，孩子们的想法也更加多样化，他们的想法既实用又富有想象力，让我们看到了儿童对于友好公共空间的渴望与期待。”

　　北京工业大学建筑与城市规划学院副院长熊文惊讶于孩子们的细致观察，他说：“这些提案充分体现了孩子们的视角与城市规划的实际需求紧密结合，展现出了儿童参与城市规划的巨大潜力。我们一直认为，城市有朝一日终将交到孩子们手中，今天方案背后那双稚嫩的小手未来终将成为守护城市的中坚力量。”

　　为了帮助孩子们更好的提出建议，表达自己的想法，北京工业大学多个学院的本科同学组成的“童行侠”团队也为孩子们提供了指导。该团队主要针对北京市儿童友好通学空间建设与通学环境精神健康进行调研。团队成员郭雨桐注意到，有一组小朋友用“指标量化”法评价红绿灯的问题。她说：“尽管他们的样本量不够充分，但他们能够想到这方法就让我们很意外。”

　　3月29日，北京市东城区举办“一米声音——儿童责任规划师提案征集”评选活动，“童行侠”团队与灯市口小学的学生在活动中合影。受访者供图

　　 东城区城管委相关负责人表示，下一步，东城区将针对这些“一米”痛点，着手制定具体的改造方案，并继续支持儿童责任规划师参与后续的方案评审、施工改造、监督旁站、验收体验等工作环节，以此为契机探索和完善儿童参与城市治理的特色机制。