让每个环节都成为未成年人保护的“安全阀”
创始人
2025-03-25 06:42:32
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  日前,江苏省公安厅发布的《江苏省网约房治安管理规定》,针对未成年人住宿安全构建起一套精准、立体的防护体系。这一新规的出台,既是对未成年人保护痛点的回应,也是社会治理现代化的积极探索,体现了法治精神与科技赋能的深度融合。

  新规对未成年人入住网约房采取“年龄分层”管理模式:对16岁以下未成年人要求监护人陪同或紧急联络机制,对16至18岁未成年人则需记录监护人信息。

  这种分层设计,既尊重了未成年人的自主权,又兼顾了不同年龄段的实际风险。此前,由于法律对网约房缺乏明确界定,许多经营者以“灰色身份”逃避监管,未成年人入住网约房遭受侵害的案件频发。

  新规首次将网约房与传统旅馆、民宿区分管理,明确责任边界,从源头上堵住监管漏洞。通过强制“苏安码”认证,将网约房纳入统一监管平台,终结了“法外之地”的存在。

  新规的亮点在于将科技手段嵌入治安管理全流程。网约房需通过“苏易住”微信程序登记信息、获取“苏安码”,电商平台则需核验标识并标注房源,形成“登记-核验-公示”的闭环。

  这种数字化监管不仅提升了效率,还实现信息的实时共享与风险预警。例如,当未成年人单独入住时,系统可自动触发身份核验流程,若发现异常,经营者需立即联系监护人甚至报警,公安机关也能同步介入。

  科技的应用让监管从“事后追责”转向“事前预防”,为未成年人筑起动态安全网。宿迁的实践已证明,通过技术手段强化登记与核验,涉未成年人案件发案率显著下降。

  新规构建了多方联动的责任体系:网约房经营者承担直接安全责任,电商平台履行审核与下架义务,公安机关强化监督,未成年人及其监护人也被赋予主动配合的义务。

  这种“责任共担”机制打破了以往单一主体监管的局限,形成社会共治合力。尤其是电商平台的角色转变——从单纯的交易撮合者变为安全责任主体,需建立风险处置机制,对违规房源“一键下架”。

  值得关注的是,这种制度设计倒逼平台利用大数据筛查高风险订单,例如频繁接待未成年人的房源或异常预订行为,从而主动消除隐患。

  江苏新规的出台,不仅是未成年人保护领域的突破,更折射出社会治理理念的升级。其一,它体现了“问题导向”的立法思维,针对网约房暴露的具体风险点精准施策;其二,通过“包容审慎”原则平衡创新与安全,既未扼杀新业态活力,又划清了安全底线;其三,以地方试点推动全局改革,宿迁先行探索的有效经验被快速吸纳至省级立法,展现了治理体系的灵活性。未来,还需持续完善配套措施,如建立全国统一的网约房信息平台、探索人脸识别等技术合规应用,并加强对农村地区网约房的覆盖监管。

  保护未成年人是一场需要法治刚性、技术智慧与社会温情的持久战。江苏的新规为这场战役提供了范本:用清晰的规则厘清责任,用科技的力量织密防护网,用全社会的参与筑牢安全底线。

  (AI写作)

  李超 来源:中国青年报

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