4月10日下午，3辆大巴车载着160多名村民从五溪村来到浙江省温州市中级人民法院门口，参加五溪村委会诉龙湾区政府继续履行行政协 议案的庭审。这是一场特殊的“民告官 ”案件，案由是村集体的滩涂使用权被政府收回后引发的行政协 议及行政赔偿争议。由于村委会不同意起诉，该村超过半数的村民根据最高人民法院《关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条，以集体经济组织名义提起诉讼，并成功获得立案。为保障该案顺利开庭，温州中院启动了该院最大的法庭。当天，历经近3个小时审判，审判长称合议庭已经充分听取了各方意见，待合议庭认真评议后再作认定，后宣布休庭。（澎湃新闻4月15日）

　　在多个层面上，本案都是一起相当特殊的案件。在法院审理的案件中，“民告官 ”形式的行政诉讼本来就是少数，由村民集体绕开村委会提起的诉讼更是凤毛麟角，若是论及参与诉讼的村民人数，本案甚至可以说是“前所未见”。这些特殊属性，不仅使本案自带吸睛要素，也赋予了其不容忽视的标志性意义。

　　在各地对农村资源进行开发的过程中，村集体与政府部门发生矛盾或纠纷，不是什么罕见的事。大多数情况下，类似矛盾要么由纠纷双方协商解决，要么由上级部门入场调解，即便非得对簿公堂，一般也是由村委会提起诉讼。像五溪村这样的情况，说明政府与村集体之间的矛盾不仅尖锐，而且复杂。如果能够通过司法途径，将相关纠纷公平、公正、公开地处理好，达成令当事各方都感到信服的结果，无疑是大功一件，同时也能为后来者提供有价值的参考。

　　对提起诉讼的1735名五溪村村民而言，能将本案推进到今天这一步，可谓殊为不易。据澎湃新闻报道，在决心 起诉之前，村民们曾几次向村委会、街道办负责人反映问题，但均无结果。此后他们才开始思考：有无可能通过行政诉讼来保障村集体利益？尽管最高人民法院《关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》允许村民自行起诉，但正如他们的代理律师所提醒的：这个规定理论上可行，但在司法实践中鲜有先例，村民很难组织起来，也很难获得法院立案。

　　在这一过程中，部分村民怕麻烦、觉得“民告官 ”希望不大、受村内关系掣肘等因素，都是横亘在诉讼路途上的“拦路石”。但是，有意维权的五溪村村民表现出了坚定的决心 和强大的行动力，成功团结了大多数集体经济组织成员，走完了复杂的申请流程。与此同时，受理此案的温州中院也严格依法办事，进而使本案顺利进入司法流程。

　　正是因为村民和司法部门都相信法治、尊重法治，相关冲突才能在法治框架内以“有秩序”的方式解决。与此同时，作为被告，温州市龙湾区政府有关领导也表示，他们支持法院的依法判决，对于群众的合理合法诉求，肯定会从依法行政的角度积极作为。从这个角度上看，不论法院最终如何判决，法治本身都绝不会成为“输家”。

　　政府依法施政，便能尽可能减少与民众的利益冲突。民众依法维权，则有利于使冲突得到妥善解决。不论当事双方各占几分理，法治都是“最大公约数”。在双方难以协商解决问题的情况下，与其用“盘外招”斗法，不如在法庭上见真章。对此，社会不妨密切关注这起案件的后续进展，力求使其成为正面的法治标杆。

　　杨鑫宇 来源：中国青年报