房子是用来住的，不是用来炒的.到底有哪些措施来保证

2016年12月中旬，中央经济工作会议提出，要坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，要求回归住房居住属性。这一通俗化概括隐含着决策层的诸多良苦用心。

这一论断明确了住房的定位，使得住房市场有望回归到居住的基本功能上来；另一方面，它旨在稀释住房的资本品属性，标明政策取向将朝着继续打击投机、防止热炒与抑制房地产泡沫的方向深入推进。为此，中央经济工作会议提出，要综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制。

将采取多项举措缓解住房供需矛盾：

——要落实人地挂钩政策，根据人口流动情况分配建设用地指标；

——要落实地方政府主体责任，房价上涨压力大的城市要合理增加土地供应，提高住宅用地比例，盘活城市闲置和低效用地；

——特大城市要加快疏解部分城市功能，带动周边中小城市发展；

——要加快住房租赁市场立法，加快机构化、规模化租赁企业发展；

——加强住房市场监管和整顿，规范开发、销售、中介等行为。

中国目前是不是完全靠房地产区分阶级了

中央一直就是靠发债、印钱、房产三头马车拉动经济。 中国房地产业是中国经济的重要支柱。虚高的价格使房地产业的GDP失真。虚高的价格与两因素相关。一是土地的升值。因集中了的经济活动，如工业区域和城市的形成带来土地的稀缺，