154万套二手房的价格将被“秘密”评定，从而为每一次交易制定只有政府部门掌握的“准绳”9日，深圳市地税局终于在市场千呼万唤之后，发布了二手房核价新规定。从7月11日起，深圳将对存量房(即二手房)交易成交价格明显偏低且无正当理由的，实行按计税参考价格核定计征各项税款政策，但“参考价格”将深藏“闺中”无人知晓。 作为全国首创的二手房估价体系，深圳这一新规定的目标显然直指二手房市场长期存在的“阴阳合同”。然而，“秘密定价”能否根治弊端?如果实施有效，这一规定又将对楼市价格带来怎样的冲击? “秘密二手房估价”“一套一估”直指二手房“阴阳合同” 近年来，二手房交易过程中签订“阴阳合同”，虚报成交价格规避应缴税额的现象已经十分普遍。 深圳市地税局副局长杨龙表示，这种阴阳合同的存在不仅扰乱了正常的房地产市场秩序，有损交易的公开、公平原则，导致依法诚信的交易者利益受损，也影响了房地产市场主管部门对市场交易情况真实性的了解和判断，造成较大的税收漏洞，削弱了国家对房地产市场调控的政策效果。 对此，财政部、国家税务总局在2010年专门下发《关于推进应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管工作的通知》(财税(2010)105号)，要求各地从2011年7月起试点对价格偏低的房产交易实施评估核定征税。深圳则是全国首个发布这一政策的城市。